A días de la finalización del 5° Congreso de la Magistratura y la Función Judicial de la Provincia de Buenos Aires, que se desarrolló entre el 5 y 6 de junio en el NH Gran Hotel Provincial de Mar del Plata, No Ficción Web analizó junto al vicepresidente de Colegio de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial bonaerense, el fiscal de Morón Matías Rappazzo, los alcances del encuentro en el que se debatió el presente y el futuro del Poder Judicial con la presencia de casi un millar de participantes.
Además, durante la charla, el titular de la Asociación de Magistrados y Funcionarios de Morón (AMFM), abordó una vez más la necesidad de la autarquía judicial, la problemática de las vacantes y la creciente preocupación por la situación salarial de los magistrados bonaerenses, quienes perciben ingresos significativamente menores a sus pares de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
La apertura del Congreso, denominado “Independencia, Eficiencia y Compromiso: herramientas para transitar la transformación continua del Poder Judicial Bonaerense” estuvo a cargo de la presidenta de la Suprema Corte de Justicia, Hilda Kogan; del ministro de Justicia de la Provincia, Juan Martín Mena; la presidenta de la Federación Argentina de la Magistratura y la Función Judicial, Marcela Ruiz; y el titular del Colegio de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial bonaerense, Claudio Jesús Santagati. En tanto que el cierre del evento fue protagonizado por Rappazzo y el ministro de la Corte, Daniel Soria.
– ¿Qué balance hace del Congreso de Mar del Plata?
– El Congreso ha sido un éxito. Hemos tenido más de 900 participantes, un récord total. Estamos muy contentos, hemos discutido un montón de cosas, no solamente de derechos, sino que tienen que ver con el funcionamiento del Poder Judicial, en una época bastante difícil para nosotros en cuanto a la opinión pública y lo que ha pasado en los últimos días.
– ¿Cuáles fueron los principales ejes que se abordaron?
– En principio, lo dividimos en paneles por fueros. Tuvimos paneles de Penal, Penal Juvenil, Civil y Laboral. La idea era que tenga que ver con los fueros, pero a su vez hubo paneles de inteligencia artificial, de coaching y de un montón de cosas que nos sirven en el día a día y en el trabajo. No solamente una cuestión de derecho.
– Uno de los reclamos recurrentes de la Asociación y del Colegio son las vacantes en la justicia bonaerense. Si bien hubo una leve mejora, ¿Cuál es la situación actual?
– Es verdad. Hubo una leve mejora. Hay que reconocer el trabajo del ministro de Justicia, Juan Martín Mena, que cuando asumió nos dijo al Colegio de Magistrados de la Provincia: “Quédense tranquilos que yo voy a trabajar en esto”. Había 700 vacantes en ese momento, algo histórico que nunca había pasado. La realidad es que al día de hoy, hay 319 pliegos aprobados por el Senado y estamos próximos a aprobar unos cuantos más. Creo que vamos a estar superando los 400 pliegos en un año y medio. Eso nos da una tranquilidad, porque no es solamente la vacante en sí y la falta de magistrados, jueces, fiscales, defensores o asesores, sino cómo se resiente el trabajo. Hay fueros realmente que están colapsados.
– ¿Por ejemplo?
– El Fuero Laboral, por ejemplo, necesita tres jueces para hacer un juicio. El laburante cuando va y le dicen “tiene audiencia para el 2027”, cree que “la justicia no trabaja”. Es que hay un solo juez en un lugar donde tiene que haber tres, entonces es medio difícil. Esa misma situación pasa en Familia, Civil y con los fiscales. Hay una situación grave que de a poquito se va acomodando.
– ¿Cuál es la situación en el Departamento Judicial de Morón?
– Si dios quiere y la política acompaña, el Senado debería aprobar doce pliegos para dos jueces correccionales, dos jueces de tribunal, tres fiscales, dos defensores, tres jueces laborales. O sea, va a haber una aprobación importante para el Departamento Judicial. No alcanza, nos falta mucho más, pero es un avance.
– ¿En qué instancias está la creación del Departamento Judicial de Merlo?
– Siempre lo digo, el Departamento Judicial de Merlo es necesario. Los merlenses se merecen ese Departamento Judicial. Está muy lejos de la cabecera. O sea, venir desde Merlo a Morón a buscar justicia es difícil. En determinadas situaciones de vulnerabilidad hay que pensarlo seriamente. Entiendo que el Departamento Judicial está bastante avanzado, ya están designados muchísimos de los jueces que van a intervenir. Se están alquilando, comprando edificios o viviendas que van a servir para la sede de los juzgados, así que esperemos que, si no es este año, el año que viene se ponga en funcionamiento. Eso haría que el Departamento Judicial de Morón estuviera un poquito menos colapsado.
– ¿Cómo viene la evolución del delito en el Departamento Judicial de Morón?
– La baja delictiva existe en las estadísticas, es verdad. Lo que nosotros hemos notado quizás, y es una opinión más personal que como presidente de la Asociación, porque además soy fiscal, es que los hechos son un poco más violentos, por no decir bastante más violentos. Hay intervención de menores y hechos más violentos, que entiendo que tiene que ver con el narcomenudeo que ha colapsado en el Conurbano y ha hecho que en la mayoría de los hechos en donde uno interviene, y detiene o aprehende a alguien, esas personas tienen una relación directa o indirecta con gente que vende, o ellos mismos venden, o trabajan para alguien que vende. Eso ha hecho que algunos delitos como robo automotor o de entraderas, sean mucho más violentos de los que eran antes. Es cierto que algunos delitos bajaron y sustancialmente, pero nos preocupa bastante la situación de la violencia en algunos hechos contra la propiedad.
– ¿Cuáles son los próximos desafíos de la AMFM y del Colegio?
– El norte es la autarquía del Poder Judicial, que lo venimos pidiendo hace un montón y lo volvimos a reclamar en este Congreso. El Dr. Soria en su cierre dio un ejemplo claro: “cualquier municipio de la provincia de Buenos Aires fija la pauta salarial, pero el Poder Judicial no puede y es un poder del Estado”. La pauta salarial del Poder Judicial la fija el Poder Ejecutivo. O sea que el norte sería la autarquía y mejorar los sueldos. Estamos un 100% abajo de los sueldos de los magistrados y funcionarios cruzando la General Paz. Hoy un juez en la provincia de Buenos Aires gana igual o menos que un secretario en Ciudad Autónoma o en Nación. Estamos hablando de 20 minutos de diferencia, no estamos hablando de una provincia distante. La idea es mejorar los sueldos, terminar de completar las vacantes, que si bien avanzamos, nos falta mucho, y después empezar a trabajar en algunos diseños interesantes en cambios de códigos o un trabajo un poquito más concientizado dentro del Consejo de la Magistratura. Ahí tenemos muchos representantes nuestros y queremos empezar a trabajar algunas reformas.
– ¿De qué tipo?
– Que tengan que ver con capacitación y con mejoramiento de los postulantes. Esa es la realidad. Lo que nosotros queremos es una justicia rápida, eficaz, honesta, empática con la gente y para eso tenemos que trabajar en la selección.
– ¿Hubo sangría de funcionarios hacia Nación o al fuero Federal por la cuestión salarial?
– Sí, por supuesto. Vuelvo a repetir. Hoy un juez de la provincia de Buenos Aires se va como secretario de otro juez de Nación y gana lo mismo o más, y tiene menos responsabilidades. Hay mucha sangría, muchas renuncias. Han renunciado magistrados y funcionarios para irse a ejercer la profesión y ni hablar de los empleados que no dependen del Colegio de Magistrados, sino de la AJB. Un ingresante está por debajo del índice de pobreza.
